關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生食堂

　　食品衛(wèi)生安全的通知

　　各設(shè)區(qū)市教育局、各高等院校、各省屬普通中專：

　　4月29日晚，江西二套《都市現(xiàn)場(chǎng)》欄目播出題為“南昌：私宰死豬便宜賣，買家竟有大學(xué)食堂” 報(bào)道。其中，涉及我省某高校學(xué)生食堂(由承建商承包經(jīng)營(yíng))采購(gòu)問題豬肉。節(jié)目播出后，引發(fā)該校學(xué)生的不滿，個(gè)別學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖煽動(dòng)采取行動(dòng)抵制，打砸事發(fā)食堂，或要求食堂出錢給學(xué)生免費(fèi)體檢。事件發(fā)生后，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出重要批示，省教育廳、省供銷社組成聯(lián)合調(diào)查組及南昌市食品化妝品監(jiān)督所行政執(zhí)法人員先后到該校就此事展開全面調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，出現(xiàn)此次問題豬肉流入學(xué)校食堂事件主要存在以下幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是相關(guān)部門對(duì)肉類私屠亂宰行為的查處力度不夠，導(dǎo)致不合格肉進(jìn)入市場(chǎng);二是相關(guān)部門對(duì)南昌市深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心流動(dòng)攤點(diǎn)的監(jiān)管力度不夠，造成問題豬肉有銷售的渠道;三是一頭豬分兩片，每片一個(gè)檢疫檢驗(yàn)合格證，購(gòu)買少量豬肉索證困難;四是該高校在食堂食品安全管理方面存在疏忽和漏洞,未建立、落實(shí)完善的采購(gòu)制度和驗(yàn)收制度。

　　學(xué)校食品安全不僅關(guān)系到學(xué)生的身體健康，還關(guān)系到家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步規(guī)范全省各級(jí)各類學(xué)校食堂的食品采購(gòu)行為，保證學(xué)校餐飲供應(yīng)的安全，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)的法律法規(guī)等規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視、加強(qiáng)管理、把好采購(gòu)供應(yīng)關(guān)

　　各級(jí)各類學(xué)校食堂無(wú)論是自主經(jīng)營(yíng)或是承包經(jīng)營(yíng)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行集中采購(gòu)。在采購(gòu)過程中采取有力措施，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　1、采購(gòu)肉類制品時(shí)必須從源頭上把好關(guān)，選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商，并查看供應(yīng)商的資格證。嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)資質(zhì)供應(yīng)商提供的肉類制品。每天采購(gòu)的肉類制品的生產(chǎn)批次、生產(chǎn)日期、檢疫時(shí)間、人員、供應(yīng)廠商等相應(yīng)的憑證，必須及時(shí)索取，并妥善保管備查;

　　2、采購(gòu)大米、面粉、食用油等大宗食品，在選擇供應(yīng)商時(shí)，也應(yīng)查看供應(yīng)商所獲得的認(rèn)證資格。同時(shí)必須依法索取生產(chǎn)廠家的許可證和該批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的報(bào)告。(大米檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)指標(biāo)必須包含黃曲霉毒素等相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。)采購(gòu)大米、面粉時(shí)還必須進(jìn)行感官檢查，對(duì)于超期、變質(zhì)、發(fā)霉，無(wú)標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)內(nèi)容不全的產(chǎn)品嚴(yán)禁采購(gòu);

　　3、學(xué)生食堂的采購(gòu)人員必須恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的購(gòu)入。要遵循用多少購(gòu)多少的原則，減少庫(kù)存，保證食品質(zhì)量;

　　4、各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的學(xué)生食堂、小檔口、小賣部等使用的肉類制品、食用油等應(yīng)實(shí)行“學(xué)校集中采購(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要領(lǐng)用”的原則，以杜絕違規(guī)采購(gòu)或采購(gòu)偽劣產(chǎn)品的行為發(fā)生。

　　二、進(jìn)一步建章立制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　各級(jí)各類學(xué)校食堂的相關(guān)管理人員都必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的責(zé)任心和使命感，履職到位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，杜絕麻痹大意。

　　1、建立采購(gòu)制度。一是實(shí)行定點(diǎn)集中采購(gòu)。選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)查看供應(yīng)商所具有的相應(yīng)資質(zhì)，并通過衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門，了解供應(yīng)商的信譽(yù)。二是定點(diǎn)不定時(shí)考察，每年必須有幾次對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察不合格的取消其供貨資格;

　　2、建立驗(yàn)收制度。各校應(yīng)有專(兼)職驗(yàn)收人員(采購(gòu)人員不得兼做驗(yàn)收工作)。一是驗(yàn)包裝上內(nèi)容是否與檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容相符;二是驗(yàn)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;三是驗(yàn)包裝是否有廠名、廠址;四是驗(yàn)食物外觀是否有異味等，杜絕不合格的食品進(jìn)入學(xué)校食堂;

　　3、建立責(zé)任追究制度。凡不按《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律和管理規(guī)定采購(gòu)、驗(yàn)收、加工制作，對(duì)玩忽職守、疏于管理，造成學(xué)生食品安全的單位和責(zé)任人，要依法依紀(jì)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任;

　　三、對(duì)全省各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行一次專項(xiàng)督查工作

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)各類學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全管理，貫徹落實(shí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見>》(贛教規(guī)劃字〔2011〕65號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<江西省校園食品和學(xué)生用品安全管理辦法(試行)>的通知》(贛教勤字〔2014〕4號(hào))等文件，針對(duì)學(xué)生食堂在食品原材料采購(gòu)供應(yīng)，飯菜價(jià)格、飯菜質(zhì)量、“光盤行動(dòng)”和工作管理等方面的新情況，各級(jí)各類學(xué)校在5月中旬前開展一次食品衛(wèi)生安全管理及隱患全面自查。省教育廳將在自查的基礎(chǔ)上于5月底開展全省專項(xiàng)督查。

　　各級(jí)各類學(xué)校要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、主管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織管理體系，創(chuàng)新食堂監(jiān)管模式，充實(shí)監(jiān)管力量，健全監(jiān)管制度，杜絕此類事件再次發(fā)生，切實(shí)保障學(xué)生身心健康。

　　江西省教育廳

　　2014年5月15日